| 集宁区2017年省级党委政府扶贫成效考核问题清单及整改完成情况工作台账 | |||||||||
| 序号 | 类型 | 分项 | 数量 | 整改问题简述 | 责任单位 | 整改措施简述 | 整改完成情况 | ||
| 一 | 目标标准把握不准确 | 精准识别 | 中央层面指出问题 | ||||||
| 小计 | 0 | ||||||||
| 地方自查发现问题 | 程序不规范 | 1 | 1.有些嘎查村未完全按照“两不愁、三保障”的标准和“农户申请、信息比对、村民民主评议、两公示、一公告”的程序识别贫困户。 | 扶贫办、白海子镇、马莲渠乡 | 全面入户排查，严格按照“九步法”程序精准识别，在识别上“尺子”要准、刻度要清。 | 完成整改 | |||
| 存在错评问题 | 1 | 个别地方在贫困户识别过程中存在优亲厚友、暗箱操作的问题，将个别不符合贫困户条件的一般户或富裕户纳入到建档立卡系统。 | 扶贫办、白海子镇、马莲渠乡 | 按照识别标准，由村委会和驻村工作队入户重新核查家庭收入情况，对“富人戴穷帽子”、优亲厚友等对不符合贫困标准的坚决清退处理，并追究相关人员的责任。 | 目前整改名单已上报市扶贫办，等待下一步开放权限处理 | ||||
| 存在漏评问题 | 1 | 2.有的地方对有房、有车、有经营实体、由财政供养人员等八类人员，不问青红皂白“一刀切”，一律未识别为贫困户。 | 扶贫办、白海子镇、马莲渠乡 | ||||||
| 小计 | 3 | ||||||||
| 精准退出 | 中央层面指出问题 | ||||||||
| 小计 | 0 | ||||||||
| 地方自查发现问题 | 程序不规范 | 1 | 村退出、户退出档案不完整，尤其是贫困村出列手续不齐。 | 扶贫办、白海子镇、马莲渠乡 | 归档资料全动态。每个贫困户的家庭情况、经济收入状况、致贫原因、脱贫计划、资助情况等内容应收尽收，每月归集一次，全面客观准确及时地反映贫困户的家庭情况。三是档案管理要规范。村委会指定一名委员兼任档案员，负责贫困户档案的建立、资料的收集保管。 | 村档、户档已完成整改，贫困村相关档案正在整改完善 | |||
| 小计 | 1 | ||||||||
| 二 | 政策举措落实有偏差 | 中央层面指出问题 | |||||||
| 小计 | 0 | ||||||||
| 地方自查发现问题 | 帮扶措施落实不够精准 | 1 | 帮扶措施与致贫原因严重脱节，针对性不强，没有因户因人施策，存在扶贫措施不精准、扶持成效不明显、群众认可度较低的问题。 | 卫计局、教科体局、财政局、发改局、房产局、农牧业局、林业局、人社局、就业局、社保局、社救局、残联、民政局、民宗局、水利局、商务局、文旅新局、白海子镇、马莲渠乡 | 分析找准致贫原因，根据贫困户家庭每一个成员状况，因户因人采取针对性的帮扶措施，要充分评估帮扶措施实施的效果，该增加措施的增加措施，该强化的强化，该调整的调整，该取消的取消，确保起到实效。 | 针对各行业部门脱贫攻坚不同帮扶任务，限期整改的已完成整改，需要长期整改的，建立了长期帮扶机制 | |||
| 危房改造方面 | 1 | 危房、土房大量存在，部分地区过去的危房改造工程质量不高，一些房子虽然经过了修缮和改造，但房屋的安全隐患却仍未彻底排除，个别旗县还没有最后下决心对土房进行彻底改造，各旗县虽然陆续开展了农牧户房屋安全性能的鉴定工作，但都还没有出据有效的书面鉴定结果。 | 房管局、住建局、白海子镇、马莲渠乡 | 集宁区已对所属一乡一镇所有土房进行了危房鉴定并出具了危房鉴定结果，对鉴定为C.D级的危房正在进行危房改造工作 | 正在整改 | ||||
| 健康扶贫 | 1 | 1.基层医疗单位设备陈旧、工作业务水平低、人手短缺、工作经费保障不足；部分旗县慢性病送医送药覆盖面不高、针对性不强，送药品种达不到基本用药需求，多部门联动衔接不到位，“一站式”结算服务还没有全面实施，还不同程度存在结算迟、报销慢的问题。 | 卫计局、医保局 | 加大健康扶贫政策宣传力度，对于新识别的贫困人口，继续通过“三个一批”救治行动，对大病实行集中救治，对慢性病签约服务，送医送药上门服务，对重病实行保障兜底治疗。 | 完成整改 | ||||
| 二 | 政策举措落实有偏差 | 地方自查发现问题 | 易地扶贫搬迁项目执行政策不严 | 1 | 1.有些地方扶贫搬迁对象不精准，有些地方住房面积不达标或超标，有的地方搬迁户自筹资金超标。 2.易地搬迁工程整体建设进度较慢，按时入住率低，搬迁户旧房未拆除，存在两头占现象；部分地方搬迁户后续扶持措施跟不上，搬迁户有稳不住的趋势。 | 发改局、财政局、扶贫办、白海子镇、马莲渠乡 | 对于超面积问题，依据易地搬迁安置政策，由搬迁户与子女协商，出资购买超面积部分房产，并签订资产分割协议。针对易地搬迁政策替代危房改造的问题，鉴于2017年省级党委政府扶贫成效考核认定易地扶贫移民搬迁工程原址新建为问题项目,必须进行整改. | 正在整改 | |
| 小计 | 4 | ||||||||
| 三 | 基层干部攻坚能力不足 | 中央层面指出问题 | |||||||
| 小计 | 0 | ||||||||
| 地方自查发现问题 | 帮扶工作不够扎实，驻村帮扶工作仍是脱贫攻坚工作中的薄弱环节 | 1 | 2.帮扶干部不熟悉情况，帮扶干部对政策不熟、情况不明。 | 组织部、派驻单位、白海子镇、马莲渠乡、区直各单位 | 选派精干力量162人组成驻村工作队，并已全部进行岗前培训；帮扶干部人手一册《扶贫导则》；通过“钉钉”软件上传扶贫政策文件4份，查阅上百次；开展扶贫知识测试100人次；进行抽查考核20余人。 | 正在整改 | |||
| 小计 | 1 | ||||||||
| 四 | 形式主义官僚主义突出 | 中央层面指出问题 | |||||||
| 小计 | 0 | ||||||||
| 地方自查发现问题 | |||||||||
| 小计 | 0 | ||||||||
| 五 | 扶贫资金使用和项目管理不规范 | 中央层面指出问题 | |||||||
| 小计 | 0 | ||||||||
| 地方自查发现问题 | |||||||||
| 小计 | 0 | ||||||||
| …… | …… | … | … | ||||||
| 合计 | 中央层面指出问题 | 0 | —— | —— | |||||
| 地方自查发现问题 | 9 | —— | —— | ||||||
| 总计 | 9 | —— | —— | ||||||
| 注：1.整改完成情况主要分为两类：一是完成整改；二是正在整改。长期坚持可根据情况在前两类情况中添加注解。 2.中央层面指出问题参照自治区已下发的2017年扶贫成效考核发现问题分类统计表梳理。请中央层面指出问题的旗县（兴和县、中旗、卓资县、化德县、商都县、后旗）主动认领，进一步完善本地区中央指出问题整改台账。 3.本表中地方自查发现问题：结合各旗县市区自查问题、历次检查发现反馈问题，对各旗县市区自查问题进行了梳理，请各旗县市区对照自查，梳理、认领问题，建立健全整改台账。 4.按照自治区要求，截止6月底自查问题总数与自治区保持一致。各旗县市区要按照《集中整治专项行动方案》继续开展排查整改工作。 |
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